{"id":183,"date":"2022-06-28T11:04:30","date_gmt":"2022-06-28T14:04:30","guid":{"rendered":"http:\/\/losintereses.ar\/?p=183"},"modified":"2022-06-28T11:04:32","modified_gmt":"2022-06-28T14:04:32","slug":"el-73-piensa-que-el-gobierno-gestiona-para-pequenos-grupos-de-poder","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/losintereses.ar\/index.php\/2022\/06\/28\/el-73-piensa-que-el-gobierno-gestiona-para-pequenos-grupos-de-poder\/","title":{"rendered":"El 73% piensa que el gobierno gestiona para peque\u00f1os grupos de Poder"},"content":{"rendered":"\n

El 73% piensa que el gobierno gestiona para peque\u00f1os grupos de poder – Tiempo Argentino<\/a><\/p>\n\n\n\n

El 73% piensa que el gobierno gestiona para peque\u00f1os grupos de poder<\/h1>\n\n\n\n

Es uno de los datos que surge del informe que presentaron la ONG Oxfam y Clacso sobre los mecanismos que tienen las \u00e9lites para torcer las pol\u00edticas fiscales en su beneficio.<\/h3>\n\n\n\n

18\/11\/2018<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

El 75% de la poblaci\u00f3n latinoamericana considera que los gobiernos est\u00e1n en manos de unos pocos grupos poderosos que gestionan para s\u00ed mismos. Es el promedio regional que surge de los resultados de 19 pa\u00edses relevados. En Argentina el porcentaje que piensa que el ejecutivo favorece a unos pocos sectores de poder es de 73 puntos. Este es uno de los datos centrales del \u00faltimo informe que presentaron en conjunto la ONG Oxfam y el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (Clacso).<\/p>\n\n\n\n

El documento tiene un t\u00edtulo muy n\u00edtido: \u00abDemocracias capturadas, el gobierno de unos pocos\u00bb. Y la bajada completa: \u00abMecanismos de captura de la pol\u00edtica fiscal por parte de las \u00e9lites\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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\u00abEn una democracia, donde el bien com\u00fan debe primar sobre los intereses individuales, lo \u00faltimo que deber\u00eda hacer una pol\u00edtica p\u00fablica es aumentar la pobreza y la desigualdad\u00bb, remarca el informe a modo de introducci\u00f3n. \u00abLa funci\u00f3n de los estados es desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas que enfrenten estos fen\u00f3menos y que aumenten y mejoren los derechos de la ciudadan\u00eda. S\u00f3lo en un estado capturado puede ocurrir lo contrario\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La definici\u00f3n pone el marco para introducirse en los datos duros del trabajo que muestra las herramientas que tiene el poder econ\u00f3mico concentrado para torcer la pol\u00edtica fiscal en su beneficio. Los \u00abmecanismos\u00bb que describen Oxfam y Clacso incluyen desde la presi\u00f3n medi\u00e1tica hasta la colocaci\u00f3n de funcionarios en puestos clave de la administraci\u00f3n p\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n

Un elemento para remarcar es el contexto social de desigualdad en que se produce esta captura. El informe brinda cifras de concentraci\u00f3n del ingreso en Latinoam\u00e9rica. Se\u00f1ala que el 20% m\u00e1s rico de la regi\u00f3n se queda con el 45% de los ingresos mientras el 20 m\u00e1s pobre s\u00f3lo captura 6 puntos.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEl estudio de los mecanismos utilizados por las \u00e9lites nos lleva a ver claramente el c\u00edrculo relacional entre desigualdad, captura y democracia. Cuanto m\u00e1s concentrado est\u00e1 el poder, que puede provenir de la riqueza pero tambi\u00e9n de otras fuentes, m\u00e1s capacidad tienen las \u00e9lites de crear o moldear leyes, pol\u00edticas e instituciones que facilitan sus privilegios y, por lo tanto, de minar una de las reglas fundamentales del sistema democr\u00e1tico: la garant\u00eda de igualdad de derechos entre todas las personas y la representaci\u00f3n igualitaria de los diferentes intereses que existen en cualquier sociedad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los mecanismos destacados para torcer la pol\u00edtica fiscal, se\u00f1alado por el informe, es lo que denomina \u00abPuerta giratoria\u00bb. No se trata de una descripci\u00f3n sobre la conocida demagogia punitiva sobre el supuesto \u00abgarantismo\u00bb de algunos jueces.  Esta puerta es la de los funcionarios p\u00fablicos que vienen de ocupar lugares clave en corporaciones econ\u00f3micas privadas. Oxfam y Clasco destacaron la importancia de este mecanismo en Argentina, entre otros, analizando el a\u00f1o 2017.<\/p>\n\n\n\n

\u00abLos casos analizados revelan que este m\u00e9todo es uno de los m\u00e1s utilizados por las \u00e9lites para influir en las decisiones fiscales. El sector financiero parece ser un habitual en los puestos ministeriales de Hacienda y Finanzas en la regi\u00f3n. Tambi\u00e9n destaca la presencia del empresariado agr\u00edcola en los Ministerios de Agricultura y su involucramiento en los debates sobre c\u00f3mo no gravar al agronegocio\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Puestos en cifras duras, el documento destaca que en Argentina, en 2017, \u00aben el Ministerio de Hacienda y Finanzas P\u00fablicas el 40% de los funcionarios de alto rango fueron CEO o gerentes\u00bb, antes de sumarse al Estado, y \u00abel 33% ten\u00eda una trayectoria exclusiva en el sector privado\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Otro \u00abmodo de captura\u00bb que destaca el trabajo es el de las campa\u00f1as medi\u00e1ticas. \u00abLos grupos empresariales tienen un acceso f\u00e1cil y r\u00e1pido en los medios de comunicaci\u00f3n para colocar sus opiniones sobre las reformas fiscales. Los mismos medios marcan en sus editoriales su apoyo a los intereses de los grupos econ\u00f3micos. Ante los impuestos a las rentas del capital, plantean el miedo a la desinversi\u00f3n y la reducci\u00f3n del crecimiento, y ante el control de la elusi\u00f3n y la evasi\u00f3n, dicen que es necesario desregular y eliminar la carga burocr\u00e1tica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEn la gesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos \u2013agrega el trabajo\u2013, defienden la privatizaci\u00f3n y presentan al gobierno como un despilfarrador que roba a la ciudadan\u00eda. Asimismo, los medios controlan de tal forma la opini\u00f3n p\u00fablica que en varios casos consiguen que grupos de poblaci\u00f3n, que nunca se ver\u00edan afectados por las medidas impositivas propuestas, se acaben posicionando en contra\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Luego de estas definiciones sobre la batalla cultural, el documento da algunas cifras sobre la concentraci\u00f3n comunicacional en la regi\u00f3n. \u00abEn los mercados m\u00e1s importantes de la regi\u00f3n, como Argentina, Brasil, Chile, Colombia y M\u00e9xico, cuatro (o menos) empresas tienen el dominio en promedio del 88% del mercado en la provisi\u00f3n de acceso a la banda ancha\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En el mismo terreno de disputa ideol\u00f3gica, el informe ubica un elemento clave: el entendimiento. En general, con la mayor\u00eda de la sociedad, suelen ocurrir dos cosas: la consiga de \u00abbajar impuestos\u00bb suele ser popular. La gente no asocia los impuestos con la existencia de la escuela p\u00fablica, la salud, la seguridad. Por otra parte, hay mucha terminolog\u00eda que las mayor\u00edas no entienden. Oxfam y Clacso lo llaman: \u00abControl del conocimiento o velo t\u00e9cnico\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

\u00abLos debates sobre impuestos y gasto p\u00fablico suceden muy lejos de la gente, aunque en el fondo estemos discutiendo sobre derechos tan fundamentales como la vida y la salud. Parecer\u00eda que el debate fiscal, principalmente el tributario, es algo meramente t\u00e9cnico, muy complicado, dif\u00edcil de discutir, y que no tiene nada que ver con los derechos o la democracia. Un 31% de los casos analizados plantea este mecanismo para capturar el debate desde las \u00e9lites. El conocimiento tambi\u00e9n se compra o financia. La capacidad del sector empresarial para formular propuestas o cuestionarlas es muy superior al de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. El empresariado tiene la capacidad de financiar think tanks que muy a menudo presentan y defienden sus intereses como si fueran argumentos puramente objetivos. Este velo t\u00e9cnico excluye a la mayor\u00eda de la gente de las decisiones y les permite a sectores con m\u00e1s recursos ejercer influencia y determinar de forma desmedida las decisiones fiscales, llegando a moldearlas en funci\u00f3n de sus propios objetivos y en contra del inter\u00e9s colectivo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El tema es central, en el continente m\u00e1s desigual del mundo. <\/p>\n\n\n\n

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